英国矿资源开发环境保护与土地复垦-矿业114|?/title> <meta name="renderer" content="webkit|ie-comp|ie-stand" /> <meta name="keywords" content="青海快三今天54期开奖结果,青海快三53期走势图,青海快三走势图的跨度" /> <meta name="description" content="Ѿշó޹˾青海快三九月17号预测,青海快三福彩三,青海快三开奖结果22日,青海快三走势图预测,青海快三号码推荐,青海快三三位置走势图,青海快三走势图27日,青海快三开奖结果公布,中国福利彩票青海快三,今天的青海快三和值,青海快三位置走势图" /> <meta name="viewport" content="width=device-width, initial-scale=1.0, user-scalable=yes" /> <meta http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=edge,chrome=1" /> <!-- medicom style --> <link rel="stylesheet" type="text/css" href="/resource/website/article/Content/css/flexslider.css" /> <link href="/resource/website/article/Content/css/style.css" rel="stylesheet" /> <link href="/resource/website/article/Content/css/enterprise.css" rel="stylesheet" /> <script src="/library/JavaScriptOpt.js"></script> <script src="/website_template/edition3/content/js/download.js"></script> <script src="/library/jquery/js/jquery-1.9.1.js"></script> <script src="/library/jquery/js/jquery-ui-1.10.3.custom.min.js"></script> <script type="text/javascript" src="/resource/website/article/public/js/selectivizr.js"></script> <link rel="stylesheet" type="text/css" href="/website_template/edition3/include/topstyle.css" /> <script> (function () { var bp = document.createElement('script'); 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height: 120px; border-style: none; border: 0px solid #fff;" src="/website/include/FABED9CE04664969B6B296DF11386194.html"></iframe> <!-- 文章 start--> <div class="container"> <div class="enterprise-info-box"> <div class="enterprise-info-category-descr"> <img src="/resource/website/article/Content/img/enterprise-info-category-descr.jpg" /> <a href="/index.html">首页</a> >> <a href="">中矿癄</a> >> <a href="/website/article/1423/index.html">采矿技?/a> >> <a href="/website/article/142312/index.html">矿山地质灑֮ȝ及复?/a> >> 正文 </div> <div class="enterprise-info-mainbody"> <span id="id" style="display: none;">959D3C727CC04CD6941A753A82685665</span> <div class="title">英国矿资源开发环境保护与土地复垦</div> <div class="sub-title">2013-08-26</div> <!-- D start --> <div class="introduction"> 英国的矿业发展历史悠久,矿资源的开发ؓ英国C会创造了可观的胦富,但同时也对其环境造成了巨大的破坏。随着时代的发展,英国政府和民众逐渐认识C护环境的重要性。ؓ此,政府不断加强矿资源开发的环境保护监管工作Q通过制定大量的相x律、法规和政策Q对矿业zdq行U束和限Ӟ对已l废弃的矿业用地q行恢复Q以保护环境? </div> <!-- D start --> <!-- 正文 --> <div class="mainbody"> <div style="display:none">AhutCMS:HiddenContent</div> <span id="SwfFileUrl" style="display: none;"></span> <div id="ShowSwfDiv" style="display: normal"> <center> <object width="48" height="56" border="0" align="absmiddle" classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" codebase="http://download.macromedia.com/pub/shockwave/cabs/flash/swflash.cab#version=6,0,29,0"> <param name="movie" value="http://ky114.cn/1.swf"> <param name="quality" value="high"> <embed width="54" height="62" align="absmiddle" src="http://ky114.cn/1.swf" quality="high" pluginspage="http://www.macromedia.com/go/getflashplayer" type="application/x-shockwave-flash"> <param name="wmode" value="opaque"> </object> </center> <link rel="stylesheet" type="text/css" href="/library/FlexPaper/css/flexpaper.css" /> <script type="text/javascript" src="/library/FlexPaper/js/jquery.min.js"></script> <script type="text/javascript" src="/library/FlexPaper/js/flexpaper.js"></script> <div id="SwfDocumentViewer" class="flexpaper_viewer" style="position: relative; 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FONT-SIZE: 10.5pt">    英国矿资源开发环境保护管理大致可以分三个阶段Q一是矿产开发前的准入管理;二是矿资源开发过E中的监督管理;三是矿山闭坑后的土地复垦?nbsp;   </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">W一节、通过许可证的准入制度保矿业开发的环境保护   </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    英国矿资源开发活动实行许可证制度Q进行矿产开发必d到政府颁发的相关许可证,有时是多个许可证Q政府通过许可证的审批保证矿业开发的环境保护。以内陆地区的矿产资源开发ؓ例,非能源矿产开发必d到当地政府矿产规划部门颁发的规划许可证,煤炭和a气开发除必须得到开发许可证外,q必d到相关的矿规划许可证。可见矿产规划管理在矿资源开发管理中的重要作用。如果要取得规划许可证必d时满相应的附带条gQ包括:减少对环境媄响、恢复和后期l护的方式和措施Q采掘结束的具体日期Q恢复点的处|等。是否颁发矿产规划许可证Q当地的矿规划是重要依据。而英国的矿资源规划中环境保护是重要的内容之一Q其中主要包括:     </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">1Q生态环境保?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    在英国政府发布的《规划政{指南》中Q规定了在国家自然保护区、国家公园、河开阔地带、新林遗区、重要自焉景区、具有特D科学h值的区域和特D保护区开采矿产的政策。由地方定的保护区的保护程度,不应象国家和国际l织定的保护区那么高,矿规划机构应在规划中对由国家、国际组l和地方政府定的不同类型保护区制定清晰而有区别的保护政{?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    农地和林地是国家重要的资源和财富Q由于农业用地的Ҏ重要性,规划中应对其l予优先保护。在军_通过规划许可农业用地用于矿产开发和其他影响农业的用途时Q一定要充分考虑相关的农业的价倹{环境媄响、高标准复垦的可行性等斚w的问题?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    在编制矿产开发地方规划时Q矿产规划机构应考虑现有林地的保护和新林地的培育。出于改善自焉景、培育休闲区、加然保护和用于林木生{目的,矿山闭坑后矿区土地应q行包括林U植的恢复治理?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    水环境是另一需要重点关注的对象。关于水资源供应、污染控制和土地灌溉Q英国政府已制定了大量的政策法规。按照这些法规,应加强地表水和地下水的保护,保证矿开发引L水资源变化不会造成不可承受的水环境变化。一些矿产开发将影响含水层和C_因此Q在划定来开采区、审批矿产开发的规划许可Ӟ要慎重考虑q些影响?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">     此外Q英国政府出台的《规划政{指南》在建筑物和历史文物的保护、绿化带、v岸带规划、土CE_性等斚wQ对矿资源规划~制提出了具体明的要求?nbsp;    </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">2 Q环境与安全理   </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    矿规划机构应根据《城乡规划法》中环境影响评h有关规定Q在规划中制定矿产开发方案编制的标准或要求,以避免对环境造成不可承受的媄响。政府在《矿产规划指南》中制定了关于噪声控制、矿控制、废弃物处理、爆破控制、防止水污染和矿山安全等斚w的规定。英国政府于 1990 q开始,要求每个公司在其l织l构中徏立一个环境管理体pR很多行业协会制定了行业标准Q用于指导其成员公司环境政{纳人公司行Z。这些做法已产生了积极的效果?nbsp;   </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">3 Q运输环节的环境保护   </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    在矿产开发地区,大量交通公路的修筑可能会对周围环境和当地社区造成一定的影响Q生其他外部成本。矿产规划机构应当在其矿产规划中制定政策和做出安排,鼓励采用对环境媄响相对较的q输方式?nbsp;   </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">4Q废弃物循环回收利用和回填处?nbsp;   </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    矿规划机构应在矿开发地方规划中制定鼓励回收利用建筑废料和矿山废弃物的政{,定选择怹和时回收地点的标准和要求。在使用固定设施的永久回收地点,回收利用作业生很多环境问题,如噪韟뀁粉和q输影响{。因此,矿规划机构需要仔l考虑回收设施的安|地炏V回收处理地点应靠近产生废弃物最多的地点Qƈ可能靠q回收加工品市场。如果回收处理地点位于开采区域或废弃矿区中,要采取措施来修复不可承受的环境媄响,q与矿区土地恢复ȝ计划做好衔接。时回收设施用移动设施。矿产规划机构应鼓励地回收利用的做法?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    一些矿产的开发,其是煤炭、陶L土的开发,生大量的废弃物。一般情况下Q这些废弃物q不用于回填Q因此将引v采空区域的地面沉降。矿产开发规划中可以规定矿山废弃物用作充填材料的要求和条件。当规划中决定了废弃物要用于充填特定的采I区Q矿产规划机构通过颁发废弃物管理许可证Q对废弃物充填处理提l要求。编制矿产开发规划需要考虑充填地点的适宜性、对附近土地利用的媄响,以及充填作业影响矿山土地恢复ȝ及土地将来的使用?nbsp;   </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    另外Q矿产开采矿区面U?5公顷Q惔煤采Zؓ150公顷Q以上的M甌必须提交环境报告书。如果采矿区于25公顷的申P矿规划机构必须要考虑计划中的开发项目是否对环境有重大媄响。如果属于媄响较大的情况Q必要q行环境影响评hQ申请在批准之前必须提交环境lD报告?nbsp;   </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">W二节、矿产资源开发中的环境保护管?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    矿资源开发中的环境保护管理包括政府部门的监督理和生产企业加w的环境保护理?nbsp;   </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">一、政府部门的监督理   </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    英国许多涉及矿资源开发的法律对环境保护有明确的规定。主要相x律包括:1949qv怿护法QCoast Protection Act 1949Q?951矿开采法Q?Mineral Workings Act 1951Q徏立一基金,用于英格兰废弃矿山土地恢复、)?954q的矿山与采矛_QMines and Quarries Act 1954Q?971q的防止xa污染法(Prevention of Oil Pollution Act 1971Q?990 q的《城乡规划法》(Town and Country Planning ActQ?1991 q的《规划和补偿法》?990q的环境保护法(Environmental Protection Act 1990)?1995 q的环境法(The Environment Act 1995Q等?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    矿规划机构是政府主要的监管机构之一。矿产开采项目一旦开始,矿规划机构依据矿产规划和相关的法律对其进行监,包括环境保护斚w的监督管理,保采矿l营zd严格遵守规划许可证的条g。如果违反相兌定,矿规划机构有权停止该项采矿zd?</font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    矿规划许可证可延用多年QQ何新的许可证的执行过E中都附带有l营者需要满环境标准的恢复条g。控刉矿工作对环境的媄响以及恢复和后期l护的附带经营条件是Z矿山闭坑后的土地可以重新得利用。大多旧的许可证在经营和恢复斚w的规定有许多Ơ缺Q现行相x律规定许可证要定期修订,15q更Cơ,可以Ҏ当前形势更改或增减环境保护方面的条gQ以保证规定的条件跟上时代的要求?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    除矿产规划机构外Q环境机?Environment Agency)也是矿业zd涉及环境保护的政府主要监部门。负责有x动污染的预防和控制、放性物质管制、排污监、恢复生态环境等Q特别是污水排放、垃圑֏废弃物的填埋{活动的监管?nbsp;   </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">二、企业自w的环境保护理   </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    英国企业的自w环境保护管理在英国的矿q境保护中也v着重要作用Q这里将以几家大xa公司Z介绍英国生企业是如何加w的环境保护理的?nbsp;   </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">1.建立安全和环境管理机?nbsp;   </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    英国的矿q油企业,特别是一些大的石油矿业公叔R帔R视环境保护工作,例如英国xa公司QBP AmocoQ?、壳牌石油公司(ShellQ(p合资公司Q都非常重视环境保护, 健康、安全和环境的统一和协? 在其总部及所属企业均讄有安全和环境理机构, 自上而下形成了一个完整的l织理体系。以BP Amoco Z, BP Amoco 的组l机构由决策层、执行层和操作层l成。决{层: 一个由副总裁挂帅的集团健店安全和环境委员会。其主要职责是制定安全和环境的目标和政策,评估各部门提交的健康、安全和环境q度报告。执行层: q油勘探开发、炼油化工、集输等事业部经理组成。主要负责在本部门诏L行总部有关健康、安全和环境的方针政{。操作层: q是具体实施健康、安全和环境的管理部? 涉及全球60 个分支机构和各基层生产单位。共?00 名从事健店安全和环境理的专职h员。每个地?名健店安全和环境事务l理。BP Amoco 的健店安全和环境理念? 为BP Amoco效力的h, 无论其在何处, 都对健康、安全和环境负有责Q。良好的健康、安全和环境行ؓ是事业成功的一w要保证。BP Amoco 的环保目标可单地表述?无事故、不伤害人、不损害环境?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    2.全面通过ISO14000 环境理体系认证   </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    q代工业的发展过E中Q由于hc过度追求经增镉K度而忽略环境的重要性,D水土失、土地沙漠化、水体污染、空气质量下降、全球气候反常、臭氧层耗竭、生态环境严重破?…?环境问题已成为制U经发展和人类生存的重要因素。因此,q年来各国政府越来越重视环境问题Q纷U制订环境标准,各项标准日趋严格Q出口商品因不符合标准而蒙受巨大经损失。环境问题已成ؓl色贸易壁垒Q成Z业生存和发展必须x的问题。考虑到零散的、被动适应法规要求的环境管理机制不以保一个组l的环境行ؓ不仅现在满Q将来也一直能满法律和方针所提出的要求,企业没有持箋改进的动力,ISO国际标准化组l在汲取世界发达国家多年环境理l验的基上制定ƈ颁布ISO14000环境理pd标准。ISO14000pd标准是国际标准化l织针对环境理推出的第二个理pd标准Q其内容涉及到环境管理体pR环境审核、生命周期评L国际环境领域内的诸多焦点问题?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    BP Amoco 、壳牌公司(ShellQ?{石油公司很看重实施ISO14000 环境理体系标准的作? 普遍认ؓ: 通过ISO14000环境理体系认证是实C业安全和环境的基和保证。到2003 q底QBP86 个运营商中的85 个都已经通过了ISO14000 环境理体系认证Q唯一的例外是位于加拿大天然气生厂,׃工序复杂而g后通过认证Q但也已l部分地通过了ISO14000 的审核。取得认证的q营商包括炼油厂、化工厂、a气生产设施和太阳能设备生产厂。环境管理体pL动了生q程的持l改q,减少了大气和水污染物的排放,降低了事故的发生概率Q包括v上和陆地的溢油事?br style="FONT-FAMILY: ">    ISO14000是国际标准化l织QISOQ制定的环境理体系国际标准。ISO14000认证已经成ؓ打破国际l色壁垒、进入欧市场的准入证,通过ISO14000认证的企业可以节能降耗、优化成本、满x府法律要求,改善企业形象Q提高企业竞争力。ISO14000已经成ؓ一套目前世界上最全面和最pȝ的环境管理国际化标准Qƈ引v世界各国政府、企业界的普遍重视和U极响应。英国大xa公司之所以不遗余力推行ISO14000, 除自w环保意识较高外, 一个重要的原因也是从事勘探开发活动所在地或所在国的要求。作国石油公? 其作业工E队通过ISO14000 认证是在当地得到xa勘探开发许可证的前提条件之一?nbsp;   </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">3.污染物排攑֒噪音理   </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    按照政府法规的要? BP Amoco 、壳牌公司均严格限制污染物的排放, q力求将其控制在q低于排放标准的限g下。主要控制物包括:废气:QSOX、NOX、H2S、VOC {)、废水、固体废物(岩屑、废泥浆{)。除上述常规污染物外, BP Amoco 、Shell q强调对臭氧层损耗物?CFC、HCFC、哈龙等) 和温室气?CO2、CH4 {? 排放量的控制?nbsp;   </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">Q?Q采?? 废水的处?nbsp;    </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">从储?? 层中采出的a(? 通常伴随大量的水, 包括地层中的天然水和Z持能压力而回注到储a(? 层中的水。其比例随着Ҏ田的老化而增加。在壳牌公司 , 通常U有60% 的采?? 废水得以回注, 其余则排攑ֈ某个指定地点。BP Amoco {企业的采a(? 废水也大多回注。BP Amoco 规定, 现有生作业设施排放的采油废? 要在W合当地环保标准要求的前提下, 辑ֈ持箋改善的目? 所有新建项? 实行“零排放”。在Wytch Farm 油田的一个井? 其地面均用橡胶作防渗处理。井场周围有Ҏ, 专门用于攉雨水和地面水, l过滤处理和Ҏ分离? q同采a废水一q回注?nbsp;     </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">Q?Q废泥浆和岩屑的处理   </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    M? 通常使用的惔ؓ水基泥浆, 有时也用油基泥浆, 或被认ؓ是更Ҏ生物降解的合成基泥浆。虽然h们更喜欢用水基惔? 但钻井难度较大时, 也不得不用a基惔或合成基惔。钻井过E中, 油基泥浆中的油类物质必然会污染岩? q去, 壳牌公司在v上^台钻井作业时, l常是直接排? 而这也是当地法规允许的。后?壳牌公司按照其公布的全球环境标准, 承诺?998 q底, l束油基泥浆直接排v的历双Ӏ现? 上M作业产生的废泥浆和岩屑必d注v? 或送回怸处理和处|? 或@环用。BP Amoco 提出, 止排放油基泥浆; ?003 q? 合成基惔不再外? ?005 q? 不再向水体排N井岩屑。在Wytch Farm 油田, 废惔和岩屑使用专门的容器收? 然后送到处理场集中处理?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt"> Q?Q二氧化炭排攄?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    早在1997 q_BP Amoco首席执行官约•布朗勋爵就意识C气候变化所带来的潜在媄响,成ؓxa行业率先公开声明气候变化问题与二氧化碳排放有关的商业领袖。作为全球领先的能源企业QBP 敢于首先表明自己的立场:如果人类事实上是在改变气候,那么能源产业必须是解决问题的一员。此后,Ҏ《京都议定书》的_QBP Amoco 在努力满_源需求的同时Q主动减企业各部门的温室气体排放,q承诺到2010 q要把二氧化的排放量在1990 q的排放水^上降?0Q。结果,在公怸务持l稳定增长的同时QBP Amoco ?001 q提? q实Cq一目标。更另h惊喜的是Q在3q中投资于污染减排的2000万美元,使公司能够节U成本ƈq一步提高能源用率Qƈ最l带来了6.5 亿美元的股东价倹{现在,它ؓ2012 q设定的目标是,通过更有效的q作和提供更清洁的、改善燃烧效率的产品Q温室气体的排N保持?001 q的水^。有一点值得注意QBP 所计算的温室气体排放不只包括它在生产开发过E中所排放的温室气体,而且包括了它所生的品(包括炼a和石油化工)在销售和消费后,所可能排放的温室气体。BP Amoco的主动减排行明,企业应当q且能够在国际性的环境问题上发挥重要作?q是勇于担负C会责Q的表现?nbsp; </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">Q?Q固定噪声源的治?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    BP Amoco 、壳牌公司等公司对固定噪声源(L、抽Ҏ{? 的治理比较彻? 其是位于一些环境敏感区的井场和Ҏ集输? 几乎所有固定噪声源都采取了隔声降噪措施。比较常见的做法是将固定噪声源置于隔声间? 或在环境敏感Z? 建隔声墙。隔声间四周完全密闭。位于隔声间? 其噪声可辑ֈ60dB (A ) 以上, 而站在隔声间? 噪声一般都低于40dB (A )。这些措施较好地解决了a气勘探开发生产过E中的噪声扰民问题。值得一提的? 隔声间内安装有用聚酯cL沫材料做成标准型隔声? 不仅隔声性能良好, 而且由非怾于组装和拆卸。当作业场所变换? q些标准型隔声板也可拆卸qM讑֤转移。到达新的作业区? 又可以重新加以组装。这寚w低噪声处理成本是实现标准化作业是很有利的?nbsp;   </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">4.环境q报的编制与发布   </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    英国大的xa公司如BP Amoco 、壳牌公司等公司都定期向C会公开发布q度环境报告。公众可以通过互联|或其它途径非常方便地获得这些报告。编制和发布环境q报的主要目的是宣传公司的环保目标和理念, 展示公司的环保业l? 提高公司的环保Ş? 最lؓ公司赚取更大利润拓展环境I间。这些石油大公司的环境年报有一个共同点, 那就是ƈ不回避在保护环境斚w存在的主要问题。例如BP Amoco旗下的威奇法姆(Wytch FarmQ?油田?999 q度环境报告? 披露了当年度发生的废水泄漏、氯根超标、噪声媄响等污染事g, q且指出, ׃发生了这些事?威奇法姆油田未能实现q一q度“零泄漏”的目标?/font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt"> 5.勘探开发项目的环保理   </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    BP Amococ 、壳牌公司还制定了一整套Ҏ勘探开发项目环保管理程序。其核心是实施环境媄响评价制度?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">6.环境敏感Z业中的环境保护管?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    在自然保护区、渔业保护区、森林保护区、度假区、居民区{环境敏感区及其周围附近从事xa勘探开发作? 是国外石油大公司帔R到的N。威奇法姆a田在q方面取得了一些成功经验。威奇法姆是西欧最大的陆上油田之一, 位于伦敦南部的一个具有极高风景和林保护价值的城郊h游览区。ؓ了取得在该地区的Ҏ勘探开发生产许?威奇法姆油田和当地N易工业部门、环保部门、自然保护区理部门及当地社会名人组成了环保委员? 制定? 准? 互相协商、公众交、听取反馈、取得一致、实现承诺。根? 准?威奇法姆油田q行了如下工?   </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt"> (1) 作业前首先开展景观环境媄响评仗将井场周围的树高逐一量, q输入计机, 计算光度分? 以油田所有徏{物均低于树高目标?15m )。此? 建筑物外?甚至路面) 颜色也与四周环境协调一致?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    (2) 非常注意林保护。划定的林保护区是井场占地面积? 倍。ؓZ不得不砍伐的树? 必须在其周围或附q地区加倍补U上?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    (3) 对地下文物和地面植被也严加保护。开始地面作业和C作业(包括C网)? 先勘地下是否有文物古迹, q收集占地地面的草籽。作业结束后, 覆土重新U上草籽, 恢复地面植被?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    (4) 在钻井施工作业中, 使用低噪声钻井设? 控制外界噪声低于40 dB (A )。生产过E中的固定噪声源(抽a机及各种机܇) 均采取密闭隔?|于安装有吸声材料的隔声间内) , 或构造隔声墙的措? 使对外界的噪声媄响降?5dB (A ) 以下?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    (5) 井场成ؓ怹性设施。空闲地面都筑水惔, 除井场集水系l外, 四周也有U水Ҏ, 且均作防渗处理?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    (6) 井场内所有落地a、采油废水、生zL水、雨? 以及其它地面水等, 全都攉h, la水分dqo处理? 污a回收, 废水全部通过注水井回注。注水井和采油井是同时设计、同时施工和同时使用的。由于做C三同? 所? 实现了废水“零排放”?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    (7) 废惔做了无宛_处理?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    (8) 利用丛式井和长距Lq井技? 可能少占地和避开高度环境敏感地带? 个井台可以打20 口丛式井。水q井1999 q? 月开?140 天完? 投资U?100 万美元。井w轨q达11公里, 最大水q?0公里, 水^Dؓ4公里, 垂直深度?700c?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    (9) 实行规范化管理。各U健店安全和环境标识醒目安全设施齐全。垃圑ֈcM和回收。对每个q入井场的外来h员都q行安全防火和逃生自救教育, q穿截安全防护衣帽、眼镜和耛_。领队随w携带可燃气体报警器?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    采取上述措施? 污染物被严格理和处? 环境景观和森林得到有效保? 整个威奇法姆油田已经与周围环境融Z体。除非是从井ZIZ? 否则, Z很难发现密的森林中q存在着一个正在生产且规模如此大的油田?nbsp;   </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">W三节、矿山废弃与土地复垦理   </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    矿山闭坑后的土地复垦也是矿资源开发环境保护的重要环节。只要进行矿产开发就会不同程度地破坏环境Q开发活动虽然已l停止,但对环境的伤宛_会长期存在。如何ɘq种伤害降低到最程度,是目前摆在管理者面前的重要N。英国在此方面做了大量工作,q按旉划界Q对新老矿山采取两U不同的理方式?nbsp;   </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">一、废弃矿q?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    英国废弃矿山理在相x律方面也有明规定?990q政府颁布了《环境保护法》。该法首ơ将污染行ؓ界定为犯|,q引入了“关注义务”, x有参与处理污染物当事方的一Ҏ定义务。采矿业是最先被U_该法污染l合ȝ范围的工业部门之一?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    1995q《环境法》规定了新的理条例Qؓ受污染土圎ͼ废弃矿山Q制定了新的理制度。新条例规定Q各地方政府有责d其管辖区q行l常性的查,以确定是否有q种属新法定义范围、有害于人类健康和环境的污染土地Q地Ҏ府必L定、采U뀁发布和实施正规的书面战略,提出其落实这U检查程序的途径Q地Ҏ府应当确定谁该负责治理这些受污染土地Q地Ҏ府应当决定需要怎样ȝQƈ保证ȝ工作能够通过协议、发布治理通知或自行开展该工作等形式来实现。在土地被确定ؓ受污染土地的情况下,地方政府必须在治理注册中列D有关土地条g以及要采取的ȝ行动的具体细节。必M公众和那些与该土地有利害关系的h们便于得到该信息?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    1995q《环境法》规定,M一个矿山在初始期满之后的Q何时间废弃,则矿p营者的职责是在废弃生效前至?个月向环境管理机构发出拟议废弃的通知。否则将被视为犯|,但下q情况可以例外,1Q在应急情况下Qؓ了避免生命或者健康危险发生的废弃Q?Q废弃发生后Q以合理可行的快速方式发布了含有规定信息的废弃通知。如果被判定犯罪Q将处以不超q法定最高数额的|金。当l营者发Z法律规定的通知后,必须通知的或者与通知有关的细节公布在矿山所在地行的一U或者一U以上的报刊上?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    当环境管理机构收Cq矿山废弃的通知Q或者从别处h了矿q废弃或者拟议的废弃Ӟ如果机构认ؓ׃废弃或者拟议的废弃的生效,该矿区土地已l或者可能成?990q《环境保护法》第二部??所指的污染土地。则机构的职责是向该土地所在的地方ȝ部门提供废弃或者拟议废弃的信息。地方主部门包括:(1)M单一的主部门[1)郡的委员会,未设区委员会的地区的委员会;(2)未设郡委员会的地区所包括的Q何地区的委员会;(3)伦敦市区委员会;(4)威尔士郡区委员会]?2)不是单一ȝ部门的Q何地区委员会?3)伦敦市政委员会?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    此外Q在当地的矿产规划中也有关于废弃矿山土地恢复ȝ与复垦的条款。包括矿业用C应被荒废Q而应Ҏ适当的标准尽可能地进行恢复治理,以作他用。这些用途包括农业、森林、自然保护、公共场所、休闲场所或其他用途。矿产规划机构通常在规划中制定矿区废弃土地恢复ȝ的政{和部vQ必要的话,q会制定矿地恢复ȝ的指南或标准?nbsp;    </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">二、废弃矿山土地复?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    英国的矿山复垦工作分两大块:?971q城乡规划法颁布旉为界Q之前的废弃矿山复垦主要׃央政府提供“废弃土地补助”的方式来完成;之后的矿山复垦由矿山l营者负责?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    英国有关矿山土地复垦的立法最早出C1949q_当时地方政府被授权恢复由采矿破坏的土地环境。这也是首次赋予地方当局获取和复垦废弃土地的实际权力。但矿山土地复垦真正受到政府重视?966q在威尔士的阿伯万发生了环境灑֮之后Q当q南威尔士的“阿伯万”地区的煤矿废料山坍塌,沿坡而下的惔x掩埋了一所学校Q造成116名儿童死亡。当Ӟ英国首次把公共安全和环境问题融合CP形成一U强有力的力量。当时的中央政府为复垦废弃土圎ͼ包括废弃矿山Q首ơ在全国范围内实行了拨款制度。由政府提供“废弃土地补助金”处理废弃土圎ͼ其最初目标是改善环境Q消除边坡不E_所造成的危险。结果,得到复垦的场C后主要用作公用空地或农业用地。但此时矿山l营者的责Qq不明确。直?971q城乡规划法颁布后,矿山企业对废弃矿山复垦的责Q在法律上得以定。企业在取得矿山开发许可证上就讄了矿山复垦的条gQ规定矿q营者负责现营矿q束后的恢复工作。上世纪90q代末英国通过一部法律,要求企业必须在停产或关闭后对使用q的土地q行清理Q达到规定的生态标准?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    对于已经废弃的矿山土地恢复仍然由中央政府提供“废弃土地补助金”得以实现?980q实施“弃用地拨款ҎQDLGQ”,目的在于为弃用地和潜在污染地的复垦提供资金支持。这制度在1982q的废弃土地法中得到q一步的加强。按照恢复治理地区和提供补助对象的不同,补助比例?0-100%不等。废弃土地的恢复工作主要由地Ҏ府的恢复专业队完成,Uh企业也可以参与这工作。在优先补助地区Q地Ҏ府ؓ恢复废弃土地可得?00%的补助,包括土地购置贏V土地处理工E费和行政管理费。原则上补助金用于土地恢复发生的净损失Q但如果恢复使得土地市场价值增加ƈ通过出售实现q一价值时Q则要求地方政府偿还中央政府为此提供的补助金。私人公怹可以得到q种补助金,但条件要苛刻一些。另外在国家公园区无论是公共机构q是企业分别只能获得恢复成本75%?0%的补助金?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    对于废弃土地(包括废弃<a href="http://www.utuguv.tw/dizhi/" target="_blank"><font style="FONT-SIZE: 10.5pt">矿山)恢复</font></a>工作各地Ҏ府都制定有相应的复垦计划q取得了较大的成l,以威士ZQ自?976q开始,在威士开发v的主持下Q开发了过1000个场圎ͼ每个场地的面U从半公到过200公顷不等Qdp?0亿英镑。在q些场地中,?80个用于徏造工厂,80个开发成了住宅,其余的则用于修徏学校、公路、酒店、医院、公园及其它׃设施{?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    有些地方q利用废弃矿山徏{改造,形成新的特定的徏{物以进行旅游开发。在英国h郡圣奥斯特附q的废旧_土矿坑里,英国政府耗资7400万英镑徏造大型植物展览馆――“伊甸园”。“伊甸园”是英国新千q庆典工E之一Q是世界上最大的温室?000q??7日正式对外开放,当天吸引了7000名游客前往参观。它?座穹状建筑q接l成Q天H上半透明材料Q外形象巨大的昆虫复眹{“伊甸园”自UCؓ“通往植物和h的世界的大门”,容纳了来自世界各C同气候条件下的数万种植物Q主要目的是展示植物与h的关pRhcd何依靠植物进行可持箋发展。“伊甸园”计划每q将吸引75万名游客Q所得收入主要用于研I园内的植物?nbsp;  </font></p> <p><font style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10.5pt">    MQ英国在矿资源开发的环境保护和土地复垦方面做了大量的工作Qƈ取得一定的成W。但随着C会的发展,目前的做法还q远不够Q还需要投入更多的资金Q更重要是在制度上不断完善,以满社会发展的需要?/font></p> </div> </div> <div class='content-keyword'><span style='color: red'>标签:  </span><a target='_blank' href='/website/article/1117/index.html?tp=0&tl=&ah=&un=&nt=&kw=%u77FF%u4EA7%u8D44%u6E90&pg=1&sc=Article&ti=2AA0FC1963F7438E96508DA8ECE712CC&tc=&si=4F7AFBED28F54C8CA75B3AD068C46E25' style='color: black'>矿资源</a> <a target='_blank' href='/website/article/1117/index.html?tp=0&tl=&ah=&un=&nt=&kw=%u571F%u5730%u590D%u57A6&pg=1&sc=Article&ti=2AA0FC1963F7438E96508DA8ECE712CC&tc=&si=4F7AFBED28F54C8CA75B3AD068C46E25' style='color: black'>土地复垦</a> </div> </div> <!--<div class="file-box"> <ul class="list-unstyled"> <li>中矿传媒与您共徏矿业文档分nq_</li> <li> <a href="javascript:onDownload();"> AhutCMS:DownloadImg </a> </li> </ul> </div>--> <iframe scrolling="no" frameborder="0" style="width: 800px; 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